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分量级文件连续公布,将会大幅度改动修建行业!

正誉教诲  [2017-10-19 14:52:38]  【

2017年过了多泰半了,如今存眷下行业内发作了哪些紧张的告示!

    

一、2017年“先参保、再开工”,不然不予核发施工答应证

2月,国办在《关于促进修建业继续安康开展的意见》中提到:树立健全与修建业相顺应的社会保险参保缴费方法,鼎力推进修建施工单元参与工伤保险。

3月20日,人社部印发《关于进一步做好修建业工伤保险任务的告诉》,明白要求:

持续进步新开工项目标参保率,现在天下均匀参保率为94.96%;

树立健全修建业按项目参与工伤保险的长效任务机制;

不提交建立项目工伤保险参包管明,不予核发施工答应证,不得开工建立。

二、《拆卸式修建工程耗费量定额》新规范于3月1日实行

2017年新的规范出台,《拆卸式修建工程耗费量定额》新规范从2017年3月1日开端实行,规范外面包括拆卸式混凝土构造工程、拆卸式钢构造工程、修建构件及部品工程、步伐项目等四章。

2017年是拆卸式修建片面开展的一年,从全体计划到规范标准体系,从财产配套才能到修建步队建立,都将取得打破性停顿。关于修建企业而言,应紧跟财产开展的步调,延迟结构拆卸式修建市场,提拔拆卸式修建的建立办理才能,方能适应市场需求,取得长足开展。

三、园林绿化资质取消

2017年4月13日,住建部属发告诉,正式取消都会园林绿化企业资质。同时要求:不得以任何方法,强迫要求将都会园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质,作为承包园林绿化工程施产业务的条件。

四、新版《修建工程设计投标招标办理方法》,5月实施

为落实《中共地方国务院关于进一步增强都会计划建立办理任务的多少意见》,住房城乡建立部公布了修订后的《修建工程设计投标招标办理方法》(住房城乡建立部令第33号,以下简称《方法》)。

原《方法》(建立部令第82号)于2000年公布施行。随着修建设计市场的开展变革,在修建设计投标招标进程中,投标项目范畴过宽、投标方法单一、修建设计特点表现缺乏、评标制度不美满、评标质量不初等题目逐步凸显,新《方法》自5月开端施行。

五、2017推进拆卸式修建并出台《拆卸式修建举动方案》

住建部修建节能与科技司公布“2017年任务要点”,此中重点提出了片面推进拆卸式修建的四大步伐,包罗出台《拆卸式修建举动方案》、美满拆卸式修建规范标准、推进拆卸式修建全财产链开展等。

2017年3月23日,住建部正式印发《“十三五”拆卸式修建举动方案》、《拆卸式修建树模都会办理方法》、《拆卸式修建财产基地办理方法》。

六、2017年修建企业资质静态核对启动

依据住房城乡建立部《修建业企业资质办理规则》、《修建业企业资质办理规则和资质规范施行意见》等文件,为增强对调证后修建业企业资质静态羁系,标准修建市场次序,2017年4月起连续启动修建业企业资质静态核对。

七、国务院将对失信企业取消资质及撤消团体执业资历

4月24日,中共地方办公厅、国务院办公厅印发了《关于放慢推进失信被实行人信誉监视、警示和惩戒机制建立的意见》。《意见》明白提出,企业严峻失信将被取消资质、团体将被撤消执业资历!

八、鼎力推行实名认证,将来掩盖天下8万余家修建企业

2017年3月,住建部副部长易军提出,修建工人实名制办理,将掩盖天下8万余家修建企业的5000多万名修建工人。

5月11日,颠末一年试运用的天下修建工人实名制办理平台,正式上线。

以四川省为例,鼎力推行从业职员实名制。要求自2018年1月1日起,经实名认证的从业职员数据才干用于企业资质报告、到场招招标项目担任人和技能担任人认定等。

九、自5月1日起,修建业取消“属地征税”

2017年4月20日,国度税务总局下发《关于进一步明白营改增有关征管题目的通告》(国度税务总局通告2017年第11号)。

征税人在统一地级行政区范畴内跨县(市、区)提供修建效劳,不实用《征税人跨县(市、区)提供修建效劳增值税征收办理暂行方法》(国度税务总局通告2016年第17号印发)。

解读:在一个省内跨县提供修建效劳的,属于“属地征税”,便是修建公司在哪个区盖大楼,就在谁人区预缴税,再到公司地点地报告增值税,如许太费事啦,对此,国税总局规则,月1日起,在一致地级行政区内,可以到“公司注册地”交纳增值税,不需求预交!

营改增的目标是为企业减税,在过来一年中,局部企业不光没有减税,税负反而降低,对此,国度税务总局再次出台“营改增”政策变革10条,让企业更好天时用营改增到达最大限制的减负。

十、87号文连击,全方位、无去世角标准PPP项目!

6月初,财务部出台《关于刚强克制中央以当局购置效劳名义守法违规融资的告诉》(财预〔2017〕87号)。87号文标准了中央当局的当局购置效劳举动:

严厉依照《中华人民共和国当局推销法》确定的效劳范畴施行当局购置效劳,不得将修建物和修筑物的新建、改建、扩建及其相干的装修、撤除、补葺等建立工程作为当局购置效劳项目。

严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教诲、科技、医疗卫生、文明、体育等范畴的根底设备建立,储藏地皮后期开辟,农田水利等建立工程作为当局购置效劳项目。

严禁将建立工程与效劳打包作为当局购置效劳项目。

严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资举动归入当局购置效劳范畴”。

十一、工程质量包管金:7月1日起,预留比例由5%降至3%

6月7日,国务院总理李克强掌管召建国务院常务集会,决议在往年已出台4批政策减税降费7180亿元的根底上,自7月1日起推出的新降费步伐。此中,修建范畴工程质量包管金预留比例下限,由5%降至3%。

十二、推进"四库一平台"建立,业绩补录停止到往年12月31日

6月21日,住建部发文《关于踏实推进修建市场羁系一体化任务平台建立的告诉》,业绩补录停止到往年12月31日,确保完成天下修建市场“数据一个库、羁系一张网、办理一条线”的信息化任务目的。

十三、工程征询单元资历认定,或被取消

7月17日,发改委公布《工程征询行业办理方法》(征求意见稿)。文中未再提及“工程征询企业需获得相应资历”的要求,或将率先取消工程征询单元资历认定。

发改委还明白,行业自律性子的资信评价品级,仅作为委托征询业务的参照。任何单元不得对资信评价设置机构数目限定,不得对各种工程征询单元设置地区性、行业性从业限定,也不得对未参与或未取得资信评价的工程征询单元设置执业限定。

十四、关于印发修建施工平安消费大反省方案的告诉

7月24日,住建部发文《关于印发修建施工平安消费大反省方案的告诉》,决议克日起至2017年10月尾,对天下衡宇修建和市政根底设备工程展开修建施工平安消费大反省。

十五、招招标大革新!剑指“最低价中标”!

7月,财务部修订《当局推销货品和效劳投标招标办理方法》。

该《方法》提出:评标委员会以为招标人的报价分明低于其他经过契合性检察招标人的报价,有能够影响产物质量或许不克不及诚信如约的,该当要求其在评标现场所理的工夫内提供书面阐明,须要时提交相干证明资料;招标人不克不及证明其报价公道性的,评标委员会该当将其作为有效招标处置。

8月,发改委印发关于《关于修正〈投标招标法〉〈投标招标法施行条例〉的决议》(下文简称《决议》)(征求意见稿)地下征求意见的通告。对《投标招标法》的修正中有一条:

在原文件“中标人的招标该当契合下列条件:(一)可以最大限制地满意投标文件中规则的各项综合评价规范;可以满意投标文件的本质性要求,而且经评审的招标价钱最低;但是招标价钱低于本钱的除外。”后增设一条“前款第二项中标条件实用于具有通用技能、功能规范或许投标人对其技能、功能没有特别要求的投标项目。”

编者注:有专家指出,此举是对“经评审的最低招标价法”之滥用的矫正,有利于停止分歧理的最低价中标景象。

十六、严查“挂证”,住建部地下告发德律风!

为落实国务院要求,人保部印发《关于会合管理职业资历证书挂靠举动的告诉》(以下简称《告诉》),摆设打击住建、环评、药品流畅、专利代理、消防等范畴职业资历证书挂靠题目。

随后多部委也对外地下“挂证”题目告发受理联络方法。并且随着相干政策的不时美满,前期证书挂靠将越来越难。随着相干政策收紧、天下社保联网等客观要素的影响,证书挂靠或将真的成为汗青。

十七、“取消”环评资质,取消完工环保验收,简化审批流程

7月16日,国务院以国务院第682命令发布了《国务院关于修正〈建立项目情况维护办理条例〉的决议》,自2017年10月1日起实施。

加重企业担负。明白考核、审批建立项目情况影响陈诉书、情况影响陈诉表及存案情况影响注销表,不得收取任何用度。也便是说10月1日起,天下一切企业环评相干的请求、考核、报表等等用度全都免了!

简化建立项目情况维护审批事变和流程。删去情况影响评价单元的资质办理、建立项目情况维护设备完工验收审批规则;取消行业主管部分预审等情况影响评价的前置审批顺序,并将情况影响评价和工商注销脱钩。

十八、推行“电子招招标”,完成全流程掩盖

2017年2月,国度开展变革委、产业和信息化部、住房城乡建立部、交通运输部、水利部、商务部等六部委结合印发《“互联网+”投标推销举动方案(2017-2019年)》,要求:

2017年,电子投标招标掩盖各地域、各行业,依法必需投标项目根本完成全流程电子化投标推销。

2018年,片面完成买卖平台、监视平台以及其他信息平台的互联互通。

7月1日起,北京市各区建立工程电子化招招标平台片面上线。尔后,北京全市6000余项建立工程投标项目,将全流程在电子化平台完成投标任务,施工、监理、资料及货品推销招招标完成全进程电子化。

十九、人社部《国度职业资历目次》,目次之外一概不承认!

经国务院赞同,国度人社部2017年9月15日最新公布了《国度职业资历目次》共140项,此中,专业技能职员职业资历59项,含准入类36项,程度评价类23项;技艺职员职业资历81项,含准入类5项,程度评价类76项。接上去,国度职业资历目次将实验清单式办理:

1、目次之外一概不得答应和认定职业资历。

2、除准入类职业资历外,一概不得与失业创业挂钩。

3、各地域、各部分未经同意不得在目次之外自行设置国度职业资历,严禁在目次之外展开职业资历答应和认定任务。

4、行业协会、学会等社会构造和企奇迹单元,不得变相展开资历资质答应和认定。

二十、修订《注册制作师办理规则》

住房城乡建立部办公厅公布了《注册制作师办理规则》(征求意见稿),对已实行10年的《注册制作师办理规则》停止了修订,《征求意见稿》与原《规则》相比,内容有较大变革:

去除了“执业印章”是注册制作师的执业凭据,“执业印章”加入汗青舞台。

注册证书无效期由“3年”增至“5年”。

要求一切项目标项目担任人、项目技能担任人和施工单元技能担任都必需为注册制作师。注册制作师的需求量将进一步添加。

注册条件要求。制作师初次注册,《征求意见稿》没有提出“提供社会保险证明原件”的要求,需求提供“请求人与聘任单元签署的聘任休息干系无效证明”;而被记入不良举动的请求人,重新请求注册的,《征求意见稿》夸大“自请求之日起前3个月的社会保险证明原件”的要求。

明白优博娱乐城和二级制作师承接项目范围。工程施工项目担任人和技能担任人必需由本专业注册制作师担当。一级注册制作师可担当大、中、小型工程施工项目担任人,二级注册制作师可以承当中、小型工程施工项目担任人。此中,大、中型工程施工项目担任人和技能担任人不得由一名制作师兼任。注册制作师执业工程范畴和范围规范另行订定。

明白二级制作师天下执业。一级注册制作师可在天下范畴内以一级注册制作师名义执业。经过二级制作师资历稽核认定,或参与天下统考获得二级制作师资历证书并经注册职员,可在天下范畴内以二级注册制作师名义执业。工程地点地各级建立主管部分和有关部分不得增设或许变相设置跨地域承揽工程项目执业准入条件。

持续教诲。注册制作师该当依照注册制作师持续教诲计划,参与培训机构或企业自行构造的持续教诲培训。注册制作师到达持续教诲要求的,担任培训的构造该当出具证明资料,并对质明的真实性担任。

注册制作师证书推行电子证书,详细方法另行规则。


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