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资质审批/职员注册/工程报建等操持工夫延长2/3

正誉教诲  [2018-01-16 20:23:40]  【

  10月25日,上海市住建委印发《上海市修建行业行政审批制度变革总体方案 (征求意见稿)》。3--5年内,工程项目、修建资料、企业资质和职员注册审批或存案全部完成网上在线操持,完成答应操持工夫比法定操持工夫延长2/3。

  近期,将重点推进23项变革办法。此中以下几点值得重点存眷:

  1、取消4项审批事变:

  取消“接纳外洋技能标准存案”和“业主自行投标资历检察”。

  取消从事土石方、混凝土预制构件、电梯装置、金属门窗、预应力、无损检测、运动场地设备工程和爆破施工等八类企业的平安消费答应证行政审批事变。(已发文施行)

  取消装修、补葺和维护工程(不触及修建主体和承重构造变化)的完工验收存案,改为完工验收信息报送。

  2、精简3项审批前置关键:

  取消企业资质审批前的专家评审关键。

  企业平安消费证:取消审批前置的第三方“企业平安消费体系评价”事变,改为企业见告答应;取消新请求安证的监视机构初审。

  工程施工答应证:取消审批前的现场平安质量步伐考核,改为见告答应和预先羁系。

  3、企业资质审批、工程报建、招招标、施工图检察,经过见告答应方法,疾速操持。

  4、电子施工答应证:工程总投资1000万及以下的,且不触及修建主体和承重构造变化企业投资的装修、补葺工程(汗青和文物修建除外),经过见告答应方法网上在线操持施工答应手续,获得电子施工答应证。

  文件原文:

  上海市修建行业行政审批制度变革总体方案

  (征求意见稿)

  为贯彻落实国务院有关简政放权、放管联合、优化效劳的变革肉体,实在变化当局职能,放慢本市修建行业审批制度变革与创新任务,激起市场生机和社会发明力,助力上海成为国际修建质量最高、制度性买卖本钱最低、业内协作水平最优的树模都会,根据《国务院办公厅关于促进修建业继续安康开展的意见》、《住房城乡建立部关于推进修建业开展和变革的多少意见》和《上海市关于促进修建业继续安康开展的施行意见》等文件肉体,联合本市实践,订定本方案。

  一、指点头脑(四个着力)

  片面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及地方城镇化任务集会、地方都会任务集会、市委十一次党代会肉体,围绕上海建立成为杰出的环球都会的愿景,对峙依法行政、简政放权、优化流程、协同羁系,深化本市修建行业“放管服”变革,依托中国(上海)自在商业实验区的先行试点及创新引领劣势,对本市修建行业停止审批制度变革及流程再造,着力优化建立工程项目审批关键,着力低落制度性买卖本钱,着力创新行业审批和办理机制,着力推进当局职能变化,让下层、企业、群众服务更便捷、更无效率、更有取得感。

  二、总体目的和近期目的(宽审批、严羁系、强效劳)

  (一)总体目的

  经过3至5年继续深化变革,变化当局职能,对峙顶层设计和实在管用相联合,久远策划和即时奏效相联合,依照“宽审批、严羁系和强效劳”的总体思绪,以需求为导向,片面推进本市修建行业“放管服”变革和电子政务平台建立,高兴打造“审批事变最少、服务服从最高、投资情况最优”的修建行业审批体系,使市场主体取得感继续添加,完成本市建立范畴营商情况天下最优,国际抢先的变革目的。次要包罗:

  一是树立“互联网+”全电子政务大厅。工程项目、修建资料、企业资质和职员注册审批或存案全部完成网上在线操持,完成“零”材料、“零”窗口的新服务形式,完成答应操持工夫比法定操持工夫延长2/3。

  二是树立综合线上线下的征询效劳平台。将现行行政效劳服务大厅改为提供业务征询,在线操持征询,数字证书、保险、银行等配套综合配套线下效劳场合,完成修建建材业办理全业务一站式线上线下综合征询和效劳。

  三是树立“大数据+”智能化事中预先羁系平台。利于跨部分等多源数据,树立信息链剖析和追溯机制,完成对市场主体守法违规和不良举动的联动预警防备机制和结合评价惩戒机制,极大进步羁系服从和程度。

  (二)近期目的

  依照总体目的、分步施行的准绳,至2018年年末,推进完成“四个一批”,即取消简化一批行政答应事变;推行一批行政答应事变完成见告答应;完成一批行政答应事变从事前考核转向事中预先羁系;提拔一批行政答应事变的征询效劳程度,树立综合征询效劳平台。完成答应操持工夫比法定操持工夫延长1/2,合计29任务日,行政审批服从和企业取得感明显提拔。

  三、近期变革办法(减关键、转方法、强羁系、重效劳,合计23项)

  依托本市建立市场办理信息平台的信息共享与协同功用,依照“精简审批,推行答应,增强羁系”的思绪,推行23项“减关键、转方法、强羁系、重效劳”的变革办法。

  (一)减关键(7项)

  1、取消4项审批事变

  (1)取消“接纳外洋技能标准存案”和“业主自行投标资历检察”2项临时无请求、无须要的审批事变。

  (2)取消从事土石方、混凝土预制构件、电梯装置、金属门窗、预应力、无损检测、运动场地设备工程和爆破施工等八类企业的平安消费答应证行政审批事变。(已发文施行)

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